记者26日从国家海洋局获悉,2012年全国海洋生产总值超过5万亿元,比上年增长7.9%,海洋产业保持稳步增长态势,但增速有所放缓。未来中国将扶持包括新成立的三沙市在内的海岛发展,大力发展海洋经济。
国家海洋局26日发布的《2012年中国海洋经济统计公报》显示,全国的海洋生产总值为50087亿元,比上年增长7.9%,海洋生产总值占国内生产总值的9.6%,海洋产业总体保持稳步增长,但增速相对放缓。对此,国家海洋局规划司司长于建表示,海洋经济受国际和国内因素影响较多,增速放缓是产业结构调整的反应。
“我们国家现在海洋经济的发展重点是转变经济发展方式和调整海洋经济发展结构,在总量上受国内外经济的影响确实有所放缓,但是从统计数据上来看,应该说一二三产业的结构还是在进一步的调整和优化之中,二产所占比重略有降低,三产比重略有提高,说明海洋经济结构进一步完善,所以我们认为它是一种积极的调整,是对于产业结构进一步提升产业发展后劲的调整。”
公报显示,2012年中国海洋产业的发展呈现多个特点。比如国家对海洋生物医药业政策扶持和投入力度逐步加大,比上年有较大幅度提高;大规模海上风电场的建成投产,海洋电力业发展迅速,海洋矿业继续保持增长态势。其中导致增速放缓的产业分别是海洋油气业、海洋盐业、海洋船舶工业,其中海洋油气业下滑幅度较大,去上年减少8.7%。对此,国家海洋局新闻发言人石青峰分析说:“受国际油价的波动,国内经济增速减缓、油气生产调整和产能控制等多重因素影响,海洋油气业产业增速出现负增长。”
此外,中国沿海海平面过快上升也引起了媒体的关注。数据显示,中国沿海海平面上升速率为2.9毫米/每年,高于全球平均水平,目前已达到了1980年以来的最高值,海平面较常年高122毫米。有分析认为,海平面上升在一定程度上加剧了海洋灾害。根据国家海洋局当天发布的《2012中国海洋灾害公报》,过去一年,中国发生的各类海洋灾害共造成直接经济损失超过155亿元,死亡(含失踪)68人,经济损失数值高于过去十年的平均水平。谈到对策,国家海洋局海洋预报减灾司司长王锋介绍说:“一个是警戒潮位的核定工作。第二方面工作是在灾情调查过程中对一些中心渔港的防御能力进行评估,国家海洋局可以开展精细化预报,来为不同渔港提供精确风力、潮位、海浪的预报,确保渔船科学选港,最大程度减少海洋灾害对渔船的影响。第三是海洋灾情调查统计体系需要进一步完善。”
谈到近期以来南海和东海主权争端升温,是否对中国海洋经济发展造成影响,国家海洋局规划司司长于建在回答本台记者提问时表示,当前的形势确实对海洋经济增长造成一定影响,未来将采取积极措施予以应对。
“应该说在南海面临的形势,确实会对渔业生产造成一定的影响,国家相关部门也在研究如何促进海洋渔业的发展,特别是如何增强我们海上捕捞、海上养殖的科技含量,出台一些相关政策,要通过海洋渔业的发展来促进我们海洋权益的维护。另外海洋油气的开采,国家也在进行布局和谋划,海洋油气的开采,应该说我们已经具备了这方面的能力,但在南海区域的开采,需要按照国家总体在南海区域的谋划来进行开采。”
于建还透露,国家海洋局未来将扶持包括新成立的三沙市在内的海岛发展,大力发展海洋经济。此外,中国第二次海岛资源综合调查也将于今年上半年启动,该项调查旨在全面摸清中国海岛家底,为“十三五”海洋发展战略制定和海岛地区小康社会建设提供数据支撑,预期2016年12月完成。